FCH PIDE TRÁMITE PREFERENTE PARA APROBAR REFORMA LABORAL
FUENTE: PERIÓDICO EL ECONOMISTA (NOTIMEX)
Al entregar el VI y último
Informe de Gobierno, el Presidente de la República hizo uso de su facultad para
que los legisladores den “trámite preferente” a la propuesta que reforma la ley
laboral -de la que tiene derecho a presentar dos-, luego de que en la LXI
Legislatura no se concretara la propuesta que impulsó su fracción, el PAN.
De acuerdo con legisladores,
parte del contenido de la propuesta retoma aspectos como: flexibilizar
contrataciones, facilitar despidos y obligar a transparentar las finanzas de
las organizaciones sindicales, este último tema había sido eliminado de la
iniciativa que se discutía en la pasada Legislatura, pues fue parte del acuerdo
con el PRI para avanzar en las modificaciones.
Esta propuesta tiene que
analizarse en 30 días, por lo que ya se discute si será a partir de su entrega
al Congreso de la Unión o si el tiempo corre desde que se instale la Comisión
de Trabajo y Previsión Social.
En la exposición de motivos se
hace alusión a los criterios que establece el Comité de Libertad Sindical, de
la Organización Internacional del Trabajo, en el que se incluye el trabajo
decente.
También en el artículo 371 de la
LFT, se detalla que los estatutos de los sindicatos “contendrán al número de
miembros de la directiva y el procedimiento para su elección, que deberá ser
mediante voto libre, directo y secreto”, pues de lo que se trata es de
democratizar el mundo del trabajo, hecho al que se han opuesto abiertamente
sindicatos como el petrolero o el del magisterio.
En ese sentido, el gobierno del
presidente Calderón detalló que, de acuerdo con los organismos internacionales,
permitir el voto libre, directo y secreto no interfiere en la vida interna de
los sindicatos como lo han manifestado diversas organizaciones.
Asimismo busca que los sindicatos
se auditen de manera externa cuando tengan más de 150 miembros; poner límite al
derecho de huelga, y al derecho de asociación, a través de requisitos como los
padrones de trabajadores.
En ese sentido, la directiva de
los sindicatos, en los términos de sus estatutos, deberá rendir cuentas cada
seis meses a la asamblea de manera detallada.
“La rendición de cuentas incluirá
la situación de los ingresos por cuotas sindicales y otros bienes, así como su
destino. Para tales efectos, se deberá entregar un resumen de esta información
a cada uno de los trabajadores sindicalizados, dentro de los 10 días siguientes
de cada periodo”, se establece en la exposición de motivos de la propuesta.
FLEXIBILIDAD LABORAL, EL FONDO DE LA REFORMA
Especialistas laborales
consideraron que el contenido de la reforma laboral propuesta por el presidente
Felipe Calderón tiene cuatro aspectos de relevancia para el mercado laboral:
outsourcing, incorporación del contrato por hora; limitar el pago de salarios
caídos a un año, y la consolidación de los contratos de protección, estos
últimos reconocidos por primera vez por el gobierno federal.
“No es el tema sobre el trabajo
decente ni la inclusión de las mujeres al mercado de trabajo lo que debe
señalarse como una modernización de la reforma, hay temas de mayor
profundidad...”, consideró Arturo Alcalde Justiniani, abogado laboral.
Por su parte, el presidente de la
Comisión Laboral de la CANACINTRA, Hugo Ítalo Morales, destacó: “No existen
diferencias de fondo entre la propuesta de Javier Lozano y la actual, ambos son
instrumentos, y únicamente pretende sorprender a los nuevos legisladores, con
un texto que oportunamente fue desechado en periodos anteriores”, indicó.
De acuerdo con Alfonso Bouzas,
investigador de la Universidad Nacional Autónoma de México, 90% de los
contratos que hay en el país es protección, es decir, están firmados con
sindicatos inexistentes, en ese caso la reforma indica que se establecerán
requisitos adicionales como que se acredite que el sindicato pertenece a esa
rama industrial, así como que cuenta con trabajadores afiliados.
CONTRA HUELGAS PROLONGADAS
La propuesta de reforma laboral
pretende incorporar el arbitraje de huelga, como medio para poner fin a
aquellas que tengan una duración de más de 60 días, en el caso de la prestación
de servicios públicos y 120 días para cualquier otra posibilidad.
Actualmente en la Ley Federal de
Trabajo sólo es posible que los trabajadores determinen, ante la Junta Federal
de Conciliación y Arbitraje la conclusión de una huelga, cual que ha llevado
–como el caso de Cananea- a que se prolonguen por más de tres años afectando a
toda una comunidad.
“La propuesta tiene como
propósito evitar las implicaciones negativas que se desprenden de una duración
prolongada de los conflictos laborales, por los efectos que se producen tanto a
las partes involucradas como a la sociedad en su conjunto”, detalla el
documento enviado a la Cámara de Diputados.
En ese sentido, establece una vía
incidental para que los terceros (patrones o gobierno) puedan ejercitar
acciones de restitución de la posesión de los bienes de su propiedad en caso de
huelgas estalladas.
Esta misma situación se está
analizando en la Suprema Corte de Justicia de la Nación, con el fin de
determinar la validez de las huelgas que estalló el sindicato minero en las
minas de Fresnillo, Zacatecas y Taxco, Guerrero, desde hace varios años.
Otro punto controversial, en el
caso del emplazamiento a huelga, es el hecho de que se quiere incorporar como
causal de inexistencia de huelga que el sindicato no cumpla con los requisitos
de sus propios estatutos para formular un emplazamiento.
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